本文摘要：——八大经济区建设系列报道之大小兴安岭生态功能保护区（伊春）篇 “坚决生态主导、科学研发的方针，精心维护，修缮和提高生态功能；合理研发，发展生态主导型经济；综合利用，科学有助于有序研发林木和矿产资源；以人为本，贯彻提升人民生活质量，努力实现大小兴安岭生态功能保护区人口、经济、资源、环境协调发展，建构生产发展、生活富裕、生态较好的幸福家园。《节录黑龙江省大小兴安岭生态功能保护区规划》 □本报记者 仉庆华 王颖 林都伊春，好像八边形在小兴安岭上的一颗熠熠生辉的绿色明珠。

——八大经济区建设系列报道之大小兴安岭生态功能保护区（伊春）篇 “坚决生态主导、科学研发的方针，精心维护，修缮和提高生态功能；合理研发，发展生态主导型经济；综合利用，科学有助于有序研发林木和矿产资源；以人为本，贯彻提升人民生活质量，努力实现大小兴安岭生态功能保护区人口、经济、资源、环境协调发展，建构生产发展、生活富裕、生态较好的幸福家园。《节录黑龙江省大小兴安岭生态功能保护区规划》 □本报记者 仉庆华 王颖 林都伊春，好像八边形在小兴安岭上的一颗熠熠生辉的绿色明珠。其境内林业作业面积400多万公顷，森林覆被率约84.5%，享有世界上面积仅次于、留存最原始的红松原始林，因其独有的森林生态资源而被誉为“红松故乡”、“绿色伊春”、“森林氧吧”。

多少年来，伊春仍然是一座以森林资源研发居多的林业城市、国家重点林区。由于长年过量砍伐，从上世纪80年代中后期，伊春逐步陷于可采资源危机和经济危困的境地，森林蓄积和可采成过煮林蓄积由研发初期的4.28亿立方米和3.2亿立方米，降到1.94亿立方米和363.5万立方米。为了给子孙后代觅青山绿树，伊春市委、市政府紧紧抓住国家实行天保工程、资源型城市经济转型试点、林权改革试点等根本性发展机遇，明确提出“生态立市、产业兴市”及生态建设产业化、产业发展生态化的新战略，加快战略转型调整，前进伊春经济社会又好又慢可持续协调发展。向生态主导型经济华丽上前 寒冷深冬，美溪区生态人与自然新区19号楼6单元403室里温暖如春。

54岁的青山口林场职工郑相国纳着记者的手说道：“这辈子作梦都没想到能到区里寄居上楼房！”40多年来郑相国一家三口仍然住在一间36平方米破旧的平房内，今年10月，他们和青山口林场86户居民一起全部迁至局址，寄居上了崭新的楼房。据美溪区区长李忠培讲解：美溪区是伊春市研发建设较早于的一个区，林场（所）职工群众的生活居住于条件广泛很差，砖木结构的平房或者泥草房一寄居就是几十年，大部分已是危房。

像桦皮羌子、青山口等林场所交通状况劣、经营面积小、人口数量较少、大自然沟系简单、可采森林资源耗尽，如果再继续不存在下去，不仅企业管理成本和居民生产经营成本过低，生活水平无法提高，而且已沦为毁坏、消耗森林资源的主要因素和仅次于的森防安全隐患。年初以来，按照市里统一部署，美溪区构成了“先对部分偏僻林场展开舟山市，以后再行大幅对其他林场（所）展开迁往、统合或改建，大大提高生态环境，优化人居条件”的总体工作思路。到10月末，桦皮羌子、青山口和金沙河3个林场的迁往舟山市全部完结。

场址内除保有一、两栋住房作为适当的生产基地、森防驻地外，其余建筑不准拆毁，明春将全部展开造林，变成营林基地。同时，该区在原机修厂厂址内为3个林场新建了3栋住宅楼，命名为“生态人与自然新区”。3个林场261户692名职工群众全部搬入了具有上下水、集中供热的楼房。

“按每户居民年均生活供暖消耗木材10立方米来计算出来，如果不迁往，3个林场261户居民每年就将消耗木材2610立方米。”李区长这样给记者忘了一笔生态账。美溪区林场所舟山市工作是伊春市强化生态维护、发展生态主导型经济、增进资源型城市经济转型工作大力开展的一个缩影。

为了强化生态维护、提高生态功能区建设水平，他们编成了《伊春林管局林场（所）布局调整工作方案》，制订分阶段将现有的218个林场（所）调整为163个，撤消55个，创建43个中心林场。今年，融合棚户区改建，有数4个林场所已完成了舟山市征地工作，13个林场（所）机构早已撤消。累计到10月末，全市已完成征地面积170万平方米、3.1万户，动工面积259万平方米，已完成投资19.8亿元。

其中林业棚户区改建征地面积123万平方米、2.3万户，动工面积197万平方米。大力开展红松资源维护工作，在全面暂停天然红松林木砍伐的基础上，的组织正式成立了伊春维护红松联合会，积极开展红松爱心擅离职守活动，动员社会各界力量维护红松。

到10月末，参予红松爱心擅离职守注册人数3.38万人，实际擅离职守红松7.9万株。2008年，来自国内外的130余位专家、学者参与了维护红松国际研讨会，联合达成协议并公开发表了《维护红松伊春共识》。此外，在推展型煤、太阳能、地炕等新型节约能源供暖技术的基础上，大力推广应用生物质气化技术，有效地增加了生活用能对木材、煤炭资源的消耗，增加了污染废气。目前，该市户用沼气池保有量超过3283户，年产气总量116.7万立方米；加装生物质半气化节能炉1000台，省柴节煤炕500个；阳光塑料大棚450.7万平方米，太阳房4500平方米，太阳能热水器2.92万平方米。

日前在伊春市的组织开会的2009首届东北亚生态（伊春）论坛上，来自日本、韩国、俄罗斯、德国等国家有关部门以及联合国环境规划署公使代表、专家、学者环绕森林可持续经营和森林生态建设在东北亚地区的地位与起到展开了辩论，与会代表争相对伊春在维护生态环境、增进产业发展方面所做到的大量工作回应赞赏。红松故乡青睐你 伊春是座美丽的林业城市，独具特色的森林生态旅游以其完整、大自然、豪放、神秘而闻名遐迩。2000年，伊春被国家旅游局选为中国杰出旅游城市。

“天然氧吧”更有了大批游客前来观光、渡假、探险、漂流到、狩猎和滑雪。在伊春专访时，记者巧遇来伊春参与旅游实地考察活动的上海某旅行社副总经理吴皓。

遨游在冰雪世界里的吴皓对伊春赞不绝口，他说道：“在华东地区很难看见这样的景色，伊春的景色独一无二，令人流连忘返。我以后还不会再行来——带上家人来，带上朋友来，带上上海市民一起来！” “伊春生态旅游业获得令人伤心的成绩，2008年伊春构建旅游收益15.1亿元，快速增长25.7％；招待旅游者337万人次，快速增长12.1％。

今年1—10月，招待游客349万人次，旅游必要收益16.5亿元，同比快速增长23.5%。”一驳回旅游业的发展，伊春市旅游委主任黄茂柱之后滔滔不绝，激动之情溢于言表：“去年，伊春市委、市政府实施了《关于减缓旅游业发展的要求》及7个设施政策性文件，在财税、土地、林地、文化、交通、旅游商品纪念品研发等方面给与旅游企业重点扶植。

我们聘用专家编成了《伊春市旅游发展提高策划》，确认了倾力打造出国际会议渡假旅游区的战略和‘国际森林生态城，人类最佳旅居地’的发展目标。为此，我们减缓了旅游景区及基础设施设施建设，先后研发了森林生态、避暑胜地渡假、科普修学、滑雪、漂流到、界江泛舟、地质观光、康体健美等几十种旅游产品，其中避暑胜地渡假和森林生态旅游观光早已沦为全国知名品牌。目前，全市共计竣工景区景点100多处。

2008年，汤旺河区被国家环境保护部和国家旅游局批准后为全国首个国家公园试点，先后投放30多亿元用作完备基础设施和设施服务设施建设。” 大手笔研发森林生态旅游。

铁力——伊春——嘉荫公路全线通车，林都机场于今年8月月通航，伊春市第一个综合性旅游商品纪念品销售中心——小兴安岭山特产品大市场已对游客对外开放……同时，随着星级宾馆和旅游家庭旅馆的大规模修建，伊春市招待能力和服务水平有了明显提升。目前，全市有数星级宾馆18家，床位2144张，相等于星级的宾馆床位7200张，社会宾馆床位12000张。“下一步，我们将按照‘提高夏季、扩展春秋、突破冬季’的整体思路，即夏季旅游产品要由观光型向渡假、体验、道家、身体健康疗养改变；春秋旅游产品要由登山、摄影向体育文化方向改变；冬季旅游产品要由滑雪、狩猎向会展、渡假、体验型改变，谋求构建伊春冬季旅游的新突破，2009年冬季中远程游客比去年翻一番！” 大项目建设让“祖母绿”常青 为了小兴安岭生态功能区建设，伊春市大力实行大项目战略。

目前，在伊春大地上，一大批重点项目建设风起云涌——西林钢铁集团公司技术改造工程建设于是以紧锣密鼓，2009年投资6.1亿元，动工建设了翠宏山铁矿、180平方米烧结机改建等工程，正在积极开展年产100万吨棒材生产线、100万吨高速线材轧机和1260立方米高炉等项目的前期工作。到“十一五”期末，年产能将超过600万吨；现代食用菌工业园区奠基动工，引入沈阳新世纪食品有限公司，总投资1.8亿元建设现代食用菌工业园区项目，建设日产30吨金针菇、日产11吨动植物食用菌厂。通过美国销售网络，产品将打进国际市场。风力发电和500千伏输变电工程项目借风力扬帆起航。

目前，国电龙源电力集团、华能电力集团等多家企业在伊春市发展风电产业，已竣工10个风电场，总装机容量为37.17万千瓦。预计到2015年，装机容量力争超过300万千瓦，项目总投资270亿元，年可实现税收7.8亿元。到2020年，总装机容量力争超过500万千瓦，项目总投资450亿元，年可实现税收12.9亿元。

同时，优惠的招商引资政策更有了一大批国内大型加工企业到伊春市建设分厂：建设年产2万吨的铝材加工项目，总投资1.1亿元的伊春市风力发电设备项目，总投资2.1亿元的翔宇集团肉制品深加工项目及伊春市木制品项目等。此外，大大做到大做到强劲伊春兴安新能源30兆瓦太阳能电池项目、兴安红酒业野生蓝莓酿造果酒项目及兴安岭五味子深加工项目。这些重点产业项目的建设，增进了伊春后半段替代产业发展。到2015年，市财政收入将由目前的10亿元超过20亿元。

展望未来，伊春市市长王爱文信心十足：我们将希望作好生态维护与建设、经济转型、林区局场址调整和基础设施建设、林区管理体制改革、确保和支撑体系建设等五方面工作。在发展生态主导型经济上，重点发展生态型林业、林木加工业、绿色食品加工业、现代北药产业、清洁能源产业、矿业铁矿及加工业、生态文化旅游业、生产性服务业、生态畜牧业等九大产业。到2015年，林地总面积将超过288.1万公顷，森林覆盖率超过85.3%以上，单位面积林木蓄积量超过91.4立方米，水土流失面积掌控到5321.5平方公里。

城市集中式饮用水源地水质达标率100%。市区环境空气质量超过国家环境空气质量二级标准以上的天数361天。同时，到2015年，地区生产总值将超过330亿元，人均地区生产总值超过25830元，一二三产业比例调整为23：39：38。

城镇人均农村居民收益和农民人均纯收入分别超过15960元和8000元。伊春，相反着生态主导型经济城市扬帆起航，一片崭新的绿色生态区域正在兴起！。

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